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IMF重申人民币汇率符合中国经济基本面，美国专家反对将中国列为“汇率操纵国”

8月9日，国际货币基金组织（IMF）发布中国年度第四条款磋商报告，认为中国政府过去几年在减少外部失衡方面取得进展，重申2018年中国经常账户顺差下降，人民币汇率水平与经济基本面基本相符。

人民币相对于货币篮子大体稳定
7月31日，IMF执董会结束与中国的第四条款磋商。
IMF报告指出，2018年中国经常账户顺差占国内生产总值（GDP）的比例下降约1个百分点至0.4%，预计2019年该比例将保持在0.5%。根据评估，2018年中国外部头寸与中期基本面和可取政策对应的水平基本相符。
报告认为，今年8月以来，人民币汇率出现一定幅度贬值，但相对于IMF特别提款权货币篮子大体稳定。自去年第四条款磋商以来，人民币实际有效汇率贬值约2.5%。
“IMF认为2018年人民币汇率水平与经济基本面基本相符，并不存在明显高估或低估，这与今年7月IMF发布的《对外部门报告》的结论一致。”IMF亚太部助理主任、中国事务主管詹姆斯·丹尼尔当天在面向媒体的电话会议上表示，近年来中国经常账户顺差持续下降，IMF支持中国增强人民币汇率灵活性，继续推动中国经济转型、扩大开放和推动结构性改革。

将中国列为“汇率操纵国”毫无根据
IMF报告发布后，美国主要媒体都在第一时间进行了报道，认为没有证据表明中国政府干预汇市。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）称，IMF在报告中否认中国是“汇率操纵国”这一说法。美联社称，IMF没有发现中国央行故意降低人民币汇率的证据，这一立场与美国政府将中国列入“汇率操纵国”的决定相左。“政治家”网站认为，IMF报告并不支持美国对中国“操纵汇率”的指控。

美国专家也纷纷对IMF报告作出的结论表示赞同。
耶鲁大学高级研究员、前摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬·罗奇对本报记者表示，IMF报告对中国汇率政策的最新评估表明，美国将中国列为“汇率操纵国”毫无根据。IMF认为，中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率是由市场供求决定的，更具客观性。美国的标准是基于对美元与人民币双边汇率的政治化评估。IMF将汇率评估的重点放在汇率走势上，驳斥了美国政府的政治化标准。
美国财政部前官员、智库“官方货币和金融机构论坛”美国主席马克·索贝尔告诉本报记者，IMF的上述报告驳斥了美国财政部近期对中国“操纵”汇率以获取不公平贸易竞争优势的指控。他说，美国政府辩称，由于中国在面对市场下行压力时没有采取行动支撑人民币，因此将中国列为“汇率操纵国”。“该指控似乎希望中国’操纵’人民币升值，而不是让人民币贬值，以回应美国自身关税措施。事实上，中国央行基本退出了对汇率市场的直接常态化干预。”
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